壤驷舅
2019-05-22 10:06:15
2016年1月18日中午12点发布
2016年1月18日下午4:07更新

关闭投票。在这张照片中,参议员Grace Poe于2015年9月11日在参议院选举法庭听证会最高法院审理。照片由Rappler提供

关闭投票。 在这张照片中,参议员Grace Poe于2015年9月11日在参议院选举法庭听证会最高法院审理。照片由Rappler提供

菲律宾马尼拉(已更新) - 最高法院面临一个新案例 - 无论是竞选总统的弃儿是自然出生的菲律宾人 - 以及其15名成员中的大多数成员期待已久的决定(如果阿基诺总统任命最近退休的者)法官Martin Villarama Jr.将成为菲律宾法学的里程碑。

与此同时,这是一个如此引人注目且具有政治色彩的案件,预计法院的一些成员只会根据案情来权衡它。 影响将包括个人利益和选举动态,因为在菲律宾的环境中,法院是一个政治化机构,不受外部压力的影响。 (阅读: )

但作为一个弃儿并不是唯一的法律问题,因为参议员Grace Poe是这场法律风暴中心的候选人。 所有人都指出她有这片土地上的最高职位。

律师和学者们已经向选举委员会(Comelec) ,Poe--一位居住在美国的前入籍美国公民 - 在菲律宾缺乏10年居住权,这是竞选高级职员的 。

与此相关的是,在她放弃外国国籍后,据称使用了她的美国护照,使她没有资格寻求民选职位。

Comelec已经统治并了她的候选资格证书(COC)。 在这两点 - 居住和使用外国护照 - 法院有先例指导它。

关于居住权的最新决定是2015年9月 ,并且在没有任何异议的情况下由12名法官确认。 它似乎是一个切割干燥的案例。

司法官Diosdado Peralta写下了这个决定。 首席大法官Maria Lourdes Sereno,大法官Antonio Carpio,Presbitero Velasco Jr,Teresita Leonardo-De Castro,Arturo Brion,Lucas Bersamin,Mariano del Castillo,Martin Villarama,Jose Perez和Marvic Leonen都赞同。 一个人没有参与,因为事先参与案件作为副检察长(Francis Jardeleza),而三人休假(Jose Mendoza,Bienvenido Reyes和Estela Perlas-Bernabe)。

卡瓦列罗案

这与2013年竞选巴图内斯Uyugan市长的Rogelio Caballero有关。他的竞争对手Jonathan Enrique Nanud要求Comelec取消Caballero的COC,因为他因为他是加拿大公民和非居民而被“歪曲”了自己。 Uyugan在提交COC时。

Comelec发现卡瓦列罗确实缺乏一年的居住要求,并表示只有在卡瓦列罗重新获得菲律宾国籍后(2012年9月13日),他才能“理所当然地声称他重新建立了他在Uyugan的住所,如果这样的话伴随着实际存在,加上在那里重新建立住所的实际意图。“选举于2013年5月12日举行,使卡瓦列罗的居住时间短缺一年。

Comelec同意Nanud并在选举前10天做出决定。 卡瓦列罗赢得并被宣布为Uyugan市长。

案件已达到最高法院,并最终 。

该决定基本上表明公民身份独立于居住地,卡瓦列罗重新获得菲律宾公民身份“并没有自动让他重新获得在Uyugan的住所。 他必须证明,在成为菲律宾公民之后......他已经重新建立了Uyugan作为他选择的新住所,从他这样做的时候算起。“

两位法官,布里昂和莱昂恩,也分别写了一些 。 布里昂补充了这一点: 表明卡瓦列罗获得了永久居民签证(在菲律宾),并且在重新获得菲律宾公民身份之前一直居住在该国。

在Poe的案例中,她 ,她的居住数应该从她2005年5月24日搬到马尼拉时开始,理由是她打算永久留在该国。 这将使她的居住时间超过10年。

卡瓦列罗的决定很清楚,当一个人重新获得菲律宾国籍时,应该开始计算。 坡于2006年7月7日宣誓效忠于菲律宾,但在2011年12月美国大使馆(马尼拉)副领事发出“美国国籍丧失证明书”后,实际上失去了美国国籍。她“离开了自己“但是,一年前,2010年10月。

法院是否会偏离卡瓦列罗并考虑新的居住点?

1月19日星期二的口头辩论应该说明法官们的想法。

SERENO COURT。首席大法官将如何投票?照片由拉普勒拍摄

SERENO COURT。 首席大法官将如何投票? 照片由拉普勒拍摄

马奎岭适用吗?

另一个案例被律师称为决定Poe资格的先例,特别是在她放弃美国公民身份后被指控使用她的美国护照,是 ,于2013年4月决定。(阅读: )

Maquiling是一个具有里程碑意义的案件,宣称“在放弃一个外国公民身份后使用外国护照......要求退出誓言,以使其有资格竞选选举职位。”

这是法院处理的第一起涉及“使用外国护照对在国外入籍的自然出生的菲律宾公民竞选公职的影响”的案件。

首席大法官塞雷诺写下了这个决定; 9名法官与她一起投票。 不同意见的人是:法官Arturo Brion,Teresita Leonardo-de Castro,Mariano del Castillo,Jose Mendoza和Marvic Leonen。

该案件围绕着被告Rommel Arnado,他在入籍美国公民时失去了菲律宾公民身份。 为了能够在2010年竞选Kauswagan市长,Lanao del Norte,他放弃了他的美国国籍并宣誓效忠菲律宾。 他赢了,并被宣布为市长。

一名竞争对手Casan Macode Maquiling跑到Comelec并询问了Arnado的资格,向移民局提供的记录表明,在他放弃了美国公民身份后,Arnado多次使用他的美国护照进入和离开菲律宾。 Comelec支持Arnado。

Maquiling向最高法院提起诉讼 - 并胜诉。

塞雷诺还强调,阿纳多的胜利并没有“治愈”他的不合格:“允许通过选票发表的主权声音胜过关于取消候选人资格的宪法和法定条款,不是民主或共和主义。 这是选举无政府状态。“

Maquiling是否适用于坡?

提交给Comelec的移民记录显示,Poe在2010年10月(公证人公开之前)和2011年7月(美国驻马尼拉大使馆)放弃美国公民身份后未使用美国护照。 使用美国护照的最后记录日期是2009年12月27日。

然而,在美国大使馆副领事面前的2011年7月12日 ,坡的回答问题是“你用什么护照往返美国?”是:“我使用了我的美国护照。”

解释不同。 对某些人来说,她对宣誓问卷的回应是没有说服力的。

最终,法院将从宪法视角审视案件,因为它不是事实的实体。

德尔卡斯蒂略,负责司法

2015年8月,最高法院决定涉及Arnado的另一起案件。 这一次,是Arnado去法院( )质疑的裁决。

Comelec使用Maquiling的决定,取消了他参加2013年选举的资格,放弃了他作为市长的宣言,并宣布他的唯一竞争对手Florante Capitan为市长。

负责的司法人员是德尔卡斯蒂略,他最初在马奎林不同意见。 他改变了自己的立场并支持Maquiling说“已经解决”“使用外国护照相当于拒绝放弃誓言。”在他的决定序言中,Del Castillo写道:“只有自然出生的菲律宾人欠他对菲律宾共和国的全面和不可分割的忠诚可以竞选并担任选举公职。“

Del Castillo是Poe综合Comelec案件的主唱。

弃儿和公民身份

最高法院可能会出现两种思想流派,这个前所未有的问题是,一个弃儿是否是天生的菲律宾人,部分反映了一些法官的哲学观点。

一个被认为是“自由主义者”,以宽泛的观点解释法律文本,而另一个则是“严格的”,与“宪法”和国家法律中明确写出的内容相吻合。 “自由主义”思想学派还包括那些认为Poe面临的问题应该通过投票而不是法院来决定的人。

前首席大法官Artemio Panganiban ,“管辖法律的文本既不包括也不包括公民名单中的遗嘱。”但是,在他在询问者的专栏中,他主张“超越文本”和“寻找精神” ,法律的意图和实质。“Panganiban一直站在坡的一边。

Comelec的立场是,Poe作为一个弃儿,并不是天生的公民。

(SET)则另有裁决。 这个案件也在法院待审,但在1月19日的口头辩论中不会涉及。它没有Comelec案件的紧迫性 - 这与Poe作为总统候选人的资格有关 - 因为它影响了Poe的作为参议员的资格。

然而,弃儿和公民身份的关键问题是Comelec案件的核心问题。 作为SET成员的3名法官 - 卡尔皮奥,布里昂和莱昂纳多 - 德卡斯特罗 - 在他们的公开了他们的观点。

总之,他们认为爱伦坡是一个归化的菲律宾人,而不是天生的公民。 (没有规则禁止他们参与Comelec案件。如果法院审理了SET案件,他们说他们会自己回避。)

成果

2月份,最高法院最早可以决定让坡在竞选中 - 她有资格竞选总统 - 或者取消她的资格。 在后一种情况下,她的名字仍将在选票中,因为Comelec在1月20日完成了选票.Poe的投票将被视为流浪票。

如果法院宣布她是一名入籍菲律宾人,那么Poe将失去她的参议院席位,并被禁止参加一些选任职位。

可能会出现一个中间立场:法院可能会裁定她是天生的菲律宾人,但缺乏10年的居住要求。 在这种情况下,坡可以等待她在2022年的下一次选举中竞选总统。与此同时,她回到参议院为她的第二任期服务。

法官将如何决定将取决于他们的司法理念,如果有的话,他们的个人选择和外部影响。 再一次,聚光灯在法庭上,这将引导法律和政治的微妙交叉。 - Rappler.com