冯菰棵
2019-05-22 06:19:17
2016年1月14日下午12:11发布
更新时间2016年1月15日下午5:57

'可怕的后果。'总统贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Aquino III)对SSS养老金加息法案表示赞同,称其长期对整个系统及其成员的“可怕后果”。文件照片由Benhur Arcayan /Malacañang摄影局拍摄

'可怕的后果。' 总统贝尼尼奥·阿基诺三世(Benigno Aquino III)对SSS养老金加息法案表示赞同,称其长期对整个系统及其成员的“可怕后果”。 文件照片由Benhur Arcayan /Malacañang摄影局拍摄

菲律宾马尼拉(第4次更新) - 总统贝尼尼奥·阿基诺三世已经撤销众议院法案5842,该法案规定社会保障体系(SSS)成员每月领取养老金P2,000($ 41.85),马拉坎南宫于1月14日星期四宣布。

总统在1月12日向参议院总统富兰克林·德里隆和议长费利西亚诺·贝尔蒙特发出的否决信中称,虽然他理解拟议措施的目标,但从长远来看,它将对整个社会保障计划成员国产生“可怕的财务后果”。

“虽然我们认识到该法案旨在促进该国私营部门退休人员福祉的目标,但由于其可怕的财务后果,我们无法以现有形式支持该法案,”阿基诺说。

“两千比索(P2,000)全面养老金增加,相应调整最低月养老金将导致社会保障体系大量负收入,”他补充说。

总统解释说,每个退休人员提议的养老金增加额乘以200多万养老金领取者,相当于每年支付的总额为56亿比索(11.7亿美元)。

他表示,根据年度SSS投资收入P30亿(6.2785亿美元)至P40亿(837.14百万美元),该计划下养老金领取者的总支出将导致P16亿($ 3.3486亿)赤字至P26亿(5.4445亿美元) ) 每年。

阿基诺补充说,鉴于预计的赤字,SSS“将被限制从其投资储备基金(IRF)中提取并使用其来支持养老金增加。因此,IRF将在多年内减少,最终在2029年达到零。 “

“整个福利制度的稳定性,其目前的成员包括约3100万人,将受到严重损害,有利于两(2)百万养老金领取者及其家属。鉴于这些考虑,我不得不否决上述登记的法案,“ 他说。

去年6月,众议院通过HB 5842第三次和最后一次读数; 参议院于11月9日全部通过了该法案。该法案已于12月中旬转交马拉坎南宫,供总统签署。

否决否决权?

巴彦穆纳党派名单代表Neri Colmenares,该法案的主要作者,呼吁他的立法议员推翻HB 5842的总统否决权。

根据宪法,国会有权在众议院和参议院以三分之二的票数取代总统否决权。

“赞成总统的否决权是217(或218)票.Ipakita naman namin na kami sa Kongreso [at] sa Senado na kakampi kami ng taumbayan (让我们看看我们在众议院和参议院与人民一起) ,“参议院候选人Colmenares在电台dzMM的采访中说。

“关注的是养老金领取者获得的金额是不够的......这对总统来说真的不敏感。[那是]反贫困和反退休人员,”他补充说。

当被问及众议院领导层是否会热衷于推翻决定时,众议院多数党领袖曼达卢永代表Neptali Gonzales II在短信中告诉拉普勒:“我不这么认为。”

政府立法委员冈萨雷斯解释说,缺乏HB 5482的双重法案 - HB 6112 - 可能会促使总统否决提议的养老金上调。

HB 6112旨在通过授权其董事会增加捐款来确保SSS免于破产。 去年11月,众议院通过了三读法案,但参议院没有采取行动。

“当我们批准将养老金福利增加P2,000的法案时,我们同样批准了随附的法案,”冈萨雷斯解释说。

“虽然参议院批准养老金增加,但未能批准相应的法案。因此,总统选择不参与政治,而是被迫否决该法案以防止SSS破产,”他补充说。

妥协公式

参议院议长富兰克林德里隆说,虽然他对总统的决定有所不同,但参议院对此表示尊重。

“如果总统在对该法案进行彻底审查后认为,从长远来看,该措施的颁布将对该机构的基金生活和为其成员和受益人提供有意义的社会保障保护的能力产生负面影响,那么我们完全尊重他的判断,“Drilon在一份声明中说

他表示相信马拉坎南宫已经在“寻找其他有助于养老金领取者的替代方案”,而不会损害社会保障系统作为国家委托建立,发展,促进和完善健全和可行的免税社会保障体系的机构的可行性。适合人们的需要。“

Drilon表示,参议院就其总统否决权“不会受到阻碍”。 “我们将再次审视它,我们将努力完善该法案,最后给予人们他们应得的东西,”他说。

参议院议事委员会主席胡安·埃德加多·安加拉参议员表示,可能会在稍后提出“妥协方案”。

“展望未来,或许可以制定折衷的方案,增加养老金,但也解决可持续性问题。在现阶段,立法行动可能为时已晚,但没有什么能阻止执行行动,”他说。

参议院议长,临时议员Ralph Recto,该法案的参议院版本的作者,也提出了行政行动。 他说,总统可以向社会保障委员会董事会推荐一项较低的退休金“,他认为这是合适的,并且可以通过SSS财务支持。”

Recto表示,这是通过SSS理事会决议强制执行的。 他补充说,由于SSS董事会冻结了养老金改善措施,立法者试图采取立法途径。

参议院政府公司和公共企业委员会主席辛西娅·维拉尔参议员说:“我们将努力寻找其他方式来帮助养老金领取者。如果不能,我们将优先考虑下一届国会通过同一法案。”

Drilon说,在第16届国会中,HB 5842是总统否决的第一项措施,总统已经签署了其他措施,包括的以及的法律。

'无情,冷酷'

在Twitter上,加芙列拉党派名单代表鲁兹伊拉甘称总统的行动是“无情和无情的”。 她发推文说,“SSS的财务状况良好,并为[高管]提供巨额奖金!”

激进的劳工团体Kilusang Mayo Uno抨击阿基诺拒绝这项措施,并敦促所有菲律宾人对社交媒体的决定表达“失望,沮丧,谴责和愤怒”。

“我们谴责总统Noynoy Aquino否决SSS养老金加息。他再次向SSS养老金领取者,工人和所有菲律宾人表明他是无情的(#WalangPuso)。他再次表明,勤劳的菲律宾人正在被腐败,庇护和贪污贿赂。他所谓的Daang Matuwid(直路)的商业偏见,“它在一份声明中说。

它驳回了总统对该措施的解释,称其为“谎言和仅仅是一种恐吓策略”,并认为SSS可以资助它。

“社会保障系统可以通过提高其收款效率,惩罚未能汇款的雇主,为董事会成员免除巨额奖金,以及降低行政成本,进一步延长其基金寿命.SSS的收款效率目前令人作呕40%的水平,“KMU说。 - 来自Patty Pasion / Rappler.com的报告

1美元= P47.78