段戎
2019-08-29 11:15:25

W ASHINGTON(美联社) - 法律专家表示,参议院和中央情报局之间就是否在处理敏感的机密材料方面犯下的罪行之间的斗争似乎不太可能在法庭上得到解决。

本周,加利福尼亚州参议员Dianne Feinstein指责中央情报局不正当地搜索和从参议院调查人员使用的计算机网络中删除文件,编写关于乔治·W·布什时代审讯程序的报告,这场酝酿中的争议在公众中爆发。恐怖分子嫌疑人。 美国中央情报局局长约翰布伦南否认中央情报局入侵计算机,但表示有必要进行审计,以确定参议院​​的工作人员是否错误地获得了敏感的中央情报局文件。

此事已落到司法部的圈子里,司法部已被要求调查法律是否被打破。

但法律专家表示,检察官可能会犹豫是否涉及两个政府部门之间的权力分立争议,涉及法律的混乱领域,并提出与法律问题一样多的政策问题。 司法部收到的打开刑事调查的请求远远超过其选择的要求。 联邦法院也不愿意裁定其他两个政府部门之间的权力纠纷。

斯坦福大学互联网与社会中心的公民自由主任詹妮弗格兰尼克说:“目前正在就这些政府部门的正确角色进行辩论。” “谁在看观察者?国会正在观看中央情报局,还是中央情报局正在观看国会?谁在这里控制谁?”

如果检察官介入,他们将面对晦暗的法律问题。 关于中央情报局和参议院情报委员会之间存在的关于计算机访问的任何协议,任何调查都会提出仍然存在争议的非常具体的事实,参议院情报委员会的工作人员已经制作了一份有关水刑和其他苛刻方法的6,300页的机密报告。涉嫌恐怖分子在海外监狱。 完整报告和简短摘要均未向公众发布。

根据委员会的要求,中央情报局在中央情报局提供的计算机上提供了620万页材料,并允许他们在弗吉尼亚州北部的一个安全地点根据严格的基本规则进行审查。 但参议院的调查人员注意到他们曾经能够访问的文件已从计算机中消失,而范斯坦指责中央情报局干扰委员会的调查。 Brennan否认了这些指控,但表示需要进行审计以确定是否存在计算机系统安全漏洞。

在她的发言中,费因斯坦引用了可能违反宪法第四修正案的行为,该修正案禁止非法搜查和扣押,以及禁止中央情报局进行国内间谍活动的总统行政命令。 她还特别指出了计算机欺诈和滥用法案,这是一种经常使用但有争议的法规,规定在没有权限或超出权限的情况下使用计算机是犯罪行为。 法律专家表示,这里的法规适用尚不清楚。

“这是高层分支机构之间的分歧,但我怀疑会有刑事指控,”乔治华盛顿大学法学教授兼司法部前计算机犯罪专家奥林克尔说。 他说,在争议中究竟是谁控制对计算机的访问,或者中央情报局对计算机系统的访问是否属于非法行为。

“并不存在违法行为,”他补充说。

计算机欺诈法规已经包含了陆军列车的案例。 切尔西曼宁向维基解密提供文件; 前国家安全局官员托马斯·德雷克(Thomas Drake)向记者透露政府废物和欺诈行为; 自由信息活动家Aaron Swartz; 还有一名密苏里州女子洛瑞·德鲁(Lori Drew)因涉嫌与一名13岁女孩上吊自杀的互联网骗局而被定罪。

但是,法律也被嘲笑为含糊不清且范围过于广泛,联邦上诉法院对其应如何解释也存在分歧。 在德鲁的案件中,一位法官驳回了她的轻罪定罪,理由是法令含糊不清。

确切地说,授权的计算机访问意味着“没有定义,并且在许多案例中产生了很多不确定性,并且由于缺乏定义而被指责鼓励检察过度,”前国家安全局的斯图尔特贝克说。总法律顾问,还担任国土安全部政策助理部长。

贝克说,如果参议院工作人员超出其在计算机网络上的授权范围,或者中央情报局超出其对检查参议院工作人员使用的计算机的权限的商定限制,则可以提出刑事诉讼。 但他表示,如果起诉书产生,他会“非常惊讶,除非很明显,正在这样做的各方知道他们的行为超出了理解,而且是偷偷摸摸地做了。”

在CIA案件中,法律使用的一件事就是豁免,Brennan在上个月给D-Ore的参议员Ron Wyden的一封信中引用了任何授权情报机构的调查。

前中央情报局检察长弗雷德里克希茨说,他认为争议的播出是国会议员,包括那些支持情报机构的费恩斯坦议员,将加强对这些机构的监督。 “这不会是一个快乐的时期,”现在在弗吉尼亚大学任教的希茨说。

对国会草坪的行政侵犯可能会引起对国会山的强烈反应。

最后一次重大冲突涉及FBI对国会大厦内立法者办公室的空前突袭,这是2006年腐败调查的一部分。 联邦上诉法院裁定搜查当时的众议员。 威廉杰斐逊的办公室是合法的,但调查人员违反宪法审查了立法文件。

虽然司法部向最高法院提起上诉,但当法官拒绝参与时,双方都得到了宽慰。 杰斐逊最终被定罪并服刑13年。

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